当节能与官员乌纱帽挂钩之时，拉闸限电也就不足为奇。 （勾犇/图）
“我们就是为了完成任务” 已无捷径只能拉闸
作者：南方周末记者 何海宁 实习生 袁端端
发自安徽全椒
过去五年内，没有人预料到今年会算节能的总账，而且要在两个月内将欠账补齐。也没有人会料到，节能指标的考核方式会从万元GDP能耗改为电耗，当这一切成为事实之时，这座45万人口的县城无计可施，于是，一场年末前最奇特的拉闸限电开始了。
一夜回到八十年代
半个多月了，全椒已习惯“暗夜”——24小时内，45万居民几乎一半时间在“没电”的状态中度过。
唐陈，安徽省全椒县节能办主任，自10月份国家节能限电任务下达到这个皖东县城之后，他就很少睡好觉。询问电话的那头总是一句话——什么时候供电。这个问题唐陈也回答不了。
10月20日，全椒县委书记、县长语气恳切地向“广大居民与社会各界”写了一封公开信：城乡居民实行限电，晚上10:30至早上6:00、上午8:30至10:00与下午2:00至4:30三个时间段实行断电。
三天后，限电方案改为单双号隔日供电，供电日如上述间断性断电。
现在的全椒似乎一夜之间回到了上世纪八十年代初电力短缺的时期——这个安徽滁州的小县城，楼房黑漆漆，企业半瘫痪。
即便如此，节能任务依然艰巨。11月初，县政府组成12个工作组，巡查12个供电所所在供电线路。“经委、督查局、供电公司每天都过来巡查。”十字镇供电所技安员周发祥说。
为了完成订单，一些企业悄悄利用供电时间开工，县政府紧急断电。“人家花钱买电，还变成了偷电，说不过去。”唐陈很无奈。
58年的老徐慨叹“一开始连饭都烧不开”。他家的孩子今年上高三，经常看书到凌晨1点多，家里只能备上充电的应急灯。现在，他买了闹钟，早晨提前起床来做饭。
为了省电，大部分道路只开半边路灯，在通往滁州的公路上则漆黑一片。“前几天，在路上撞死了一个农民工，监控的摄像头没有电，人都逃走了。”一名企业老板说。另一家企业的看门工人说，企业里的一名打工妹也被车撞伤了。
惟一让全县感觉光亮的是11月6日、7日。那两天，滁州举办了第三届中国农歌会，全县供电。
欠账
过去五年内，没有人预料到今年会用电量算节能总账，而且要在两个月内将欠账补齐。
全椒县一直自信每年的节能工作都出色完成。这项任务是以万元GDP能耗为考核标准。“十一五”期间，全椒县分得的节能指标是万元GDP耗煤量下降20%。
5年来，全椒县关停了规模不小的两家水泥厂、三家砖窑厂，全县支柱企业——以生产发动机为主的全柴集团进行技改。不出意外的话，节能指标将顺利完成。“节电是突如其来的。”唐陈回忆说。国家统计局对节能指标核算做了新调整，以用电量来评估能耗标准。以往能耗标准是企业上报，时有作假，一旦改为电耗标准，可以从源头控制，很难造假。
国庆之后，局势突紧。省长紧急约谈各地市长，市长又约谈县长。狠话级级下达。“节电指标是一票否决，完成不了将全面限制地方的经济发展，十二五规划申报项目肯定通不过。”全椒县委一名官员说。
全椒的账本是，10月1日至11月30日，日用电量降为72万度。然而，在10月19日之前，全县已超标335万度电。从20日开始，日用电量实际只有约56万度。
这可能得削减全椒正常用电量的一半。随后滁州市把“账单”下达时，又增加了每日2万度的“欠款”——武汉至上海的高速铁路全椒段的分摊电量。
仔细核算之后，全椒县要求不能把县里一家大型水泥企业495万度的“欠账”也计算进来。“我们没有办法还的。说难听一点，我们就只能这样赖账了。”唐陈说。
全椒县的苦衷在于，与沿海地区拥有诸多高耗能企业不同，全椒几乎没有，工商业用电只占47%，而且供电线路没有与居民区分开，只能工商业与居民同时限电。
“我们要是有高耗能企业就好了。”一名县政府官员无奈地说。
20日开始，全椒无计可施，只能对居民限电。“没有捷径可走，只能拉闸限电。”滁州市一位官员在节能降耗紧急会议上感叹。
抄底
11月6日下午，新华路的一家文具店的临街柜台上摆满了充电式台灯。“38块钱一个。”老板娘绽开了笑容，“停电刚开始的时候卖得好，一天能卖一二十台。最贵能卖到42块钱。”
附近一家五金店的老板汪传俊的发电机成了畅销品。他像抄底成功的股民一样，含蓄地笑道：“我没赶上这趟生意，别人来问，我都没有去进货。别人卖得好的，一天能有十多台。”
这几天他卖了8台发电机，平日里一年能有3台销量就了不起了。
工业用的大功率发电机几乎断货。更有生意头脑的，开始寻摸“租用”发电机。
一名食品企业负责人到处租用发电机，一开始碰了一鼻子灰。对方一看他打过来的电话区号，会意地说：“你要租发电机吧？没有，全部租出去了。”他的电话打到了南京、合肥、上海，在租与买之间犹豫，结果两天之后再打电话去问，对方说：“价格已经涨了。”
在商铺林立的街道，到处可见发电机。每到断电时间，满街都是呼呼的响声、刺鼻的柴油味。
柴油成了紧俏的商品。上述食品企业负责人在11月初发现，很难在加油站买到柴油，只能通过私底下的途径去购油。“都是托熟人关系”。
最初柴油价格是7900元/吨，不到一个星期，已涨到了8500元/吨。“成本剧增啊，今年不可能有利润了。”他所在企业的产品已在酝酿涨价约20%，但他估算，成本涨幅远远不止。他对面一家衣服公司每天消耗柴油六千多元，平日用电才一千多元。
10月底，县政府专门召集商务局与中石油、中石化等3家主要供油商开会，要求确保柴油供应。商务局调研后发现，全县每天柴油销量虽增加了15%至20%，但能保证供应。现在供油量实行日报制，商务局市场股长费瑞龙每天都要询问供应情况.。
“供应不足的主要原因是价格。”费瑞龙分析说，“按照现在的价格卖是不赚钱的，出于利润考虑，加油站有限量供应的嫌疑。”
补偿
第一天停电时，唐陈发现家里到了晚上10点还有电。他急忙打电话问供电公司。答复是他家在太平桥工程附近，这是确保供电的工程之一。太平桥是全椒的历史地标，因为安全问题正在重修，必须力保尽快完工。
与太平桥工程、供水、医院、学校等公共设施一样，在 10月份的限电方案中，有一批招商引资项目也被列入保电行业。
招商引资一直是全椒县工作的重中之重。“每个单位都有招商引资任务，都是一票否决，假如完不成，一把手就得出去招商。”一名县政府官员说。
这几年，全椒县面临着经济腾飞的节点。国家下达沿海企业转移的产业政策以来，这个进入南京1小时生活圈的县城成了产业承接带，具有巨大的区位优势。
然而，限电任务如同“一盆冷水浇过来”。
现在，米业公司总经理郭芝金每天睡懒觉，客户的电话一个都不接。“天天吵架，客户要我赔偿损失！”停电前，他刚接到广东一单上千万元的订单，结果开工不久就断电了。
“现在企业是半瘫痪了，假如再歇10天，肯定会倒闭一批企业。”郭芝金说。企业面临的最大问题是，客户不断流失，市场不得不重新开拓。
在招商、限电摇摆的县政府已制定了补偿措施：“捧场一切拥有自备电源的单位使用自备电源，县里将给予每一度电一元的奖励。”费瑞龙拿出一张超市的申请单：“我们正在通知企业把自我发电量报上来。”
此外，购买柴油发电机的企业将获得专项补助，2000元与5000元不等。“这是考虑到企业内还有职工宿舍，所以让企业购买小发电机，维持日常生活。”唐陈说。
“这样的停电真的能节能减排吗？”郭芝金显得很愤懑，“很多企业都用柴油自我发电，这是加大能耗、加大污染。”
11月8日下午，唐陈正在前往安抚企业的路上，语气疲劳，他反复说的只有一句话：“我们就是为了完成上面的任务。”
当节能与官员乌纱帽挂钩之时，拉闸限电也就不足为奇。 （勾犇/图）
“我们就是为了完成任务” 已无捷径只能拉闸
作者：南方周末记者 何海宁 实习生 袁端端
发自安徽全椒
过去五年内，没有人预料到今年会算节能的总账，而且要在两个月内将欠账补齐。也没有人会料到，节能指标的考核方式会从万元GDP能耗改为电耗，当这一切成为事实之时，这座45万人口的县城无计可施，于是，一场年末前最奇特的拉闸限电开始了。
一夜回到八十年代
半个多月了，全椒已习惯“暗夜”——24小时内，45万居民几乎一半时间在“没电”的状态中度过。
唐陈，安徽省全椒县节能办主任，自10月份国家节能限电任务下达到这个皖东县城之后，他就很少睡好觉。询问电话的那头总是一句话——什么时候供电。这个问题唐陈也回答不了。
10月20日，全椒县委书记、县长语气恳切地向“广大居民与社会各界”写了一封公开信：城乡居民实行限电，晚上10:30至早上6:00、上午8:30至10:00与下午2:00至4:30三个时间段实行断电。
三天后，限电方案改为单双号隔日供电，供电日如上述间断性断电。
现在的全椒似乎一夜之间回到了上世纪八十年代初电力短缺的时期——这个安徽滁州的小县城，楼房黑漆漆，企业半瘫痪。
即便如此，节能任务依然艰巨。11月初，县政府组成12个工作组，巡查12个供电所所在供电线路。“经委、督查局、供电公司每天都过来巡查。”十字镇供电所技安员周发祥说。
为了完成订单，一些企业悄悄利用供电时间开工，县政府紧急断电。“人家花钱买电，还变成了偷电，说不过去。”唐陈很无奈。
58年的老徐慨叹“一开始连饭都烧不开”。他家的孩子今年上高三，经常看书到凌晨1点多，家里只能备上充电的应急灯。现在，他买了闹钟，早晨提前起床来做饭。
为了省电，大部分道路只开半边路灯，在通往滁州的公路上则漆黑一片。“前几天，在路上撞死了一个农民工，监控的摄像头没有电，人都逃走了。”一名企业老板说。另一家企业的看门工人说，企业里的一名打工妹也被车撞伤了。
惟一让全县感觉光亮的是11月6日、7日。那两天，滁州举办了第三届中国农歌会，全县供电。
欠账
过去五年内，没有人预料到今年会用电量算节能总账，而且要在两个月内将欠账补齐。
全椒县一直自信每年的节能工作都出色完成。这项任务是以万元GDP能耗为考核标准。“十一五”期间，全椒县分得的节能指标是万元GDP耗煤量下降20%。
5年来，全椒县关停了规模不小的两家水泥厂、三家砖窑厂，全县支柱企业——以生产发动机为主的全柴集团进行技改。不出意外的话，节能指标将顺利完成。“节电是突如其来的。”唐陈回忆说。国家统计局对节能指标核算做了新调整，以用电量来评估能耗标准。以往能耗标准是企业上报，时有作假，一旦改为电耗标准，可以从源头控制，很难造假。
国庆之后，局势突紧。省长紧急约谈各地市长，市长又约谈县长。狠话级级下达。“节电指标是一票否决，完成不了将全面限制地方的经济发展，十二五规划申报项目肯定通不过。”全椒县委一名官员说。
全椒的账本是，10月1日至11月30日，日用电量降为72万度。然而，在10月19日之前，全县已超标335万度电。从20日开始，日用电量实际只有约56万度。
这可能得削减全椒正常用电量的一半。随后滁州市把“账单”下达时，又增加了每日2万度的“欠款”——武汉至上海的高速铁路全椒段的分摊电量。
仔细核算之后，全椒县要求不能把县里一家大型水泥企业495万度的“欠账”也计算进来。“我们没有办法还的。说难听一点，我们就只能这样赖账了。”唐陈说。
全椒县的苦衷在于，与沿海地区拥有诸多高耗能企业不同，全椒几乎没有，工商业用电只占47%，而且供电线路没有与居民区分开，只能工商业与居民同时限电。
“我们要是有高耗能企业就好了。”一名县政府官员无奈地说。
20日开始，全椒无计可施，只能对居民限电。“没有捷径可走，只能拉闸限电。”滁州市一位官员在节能降耗紧急会议上感叹。
抄底
11月6日下午，新华路的一家文具店的临街柜台上摆满了充电式台灯。“38块钱一个。”老板娘绽开了笑容，“停电刚开始的时候卖得好，一天能卖一二十台。最贵能卖到42块钱。”
附近一家五金店的老板汪传俊的发电机成了畅销品。他像抄底成功的股民一样，含蓄地笑道：“我没赶上这趟生意，别人来问，我都没有去进货。别人卖得好的，一天能有十多台。”
这几天他卖了8台发电机，平日里一年能有3台销量就了不起了。
工业用的大功率发电机几乎断货。更有生意头脑的，开始寻摸“租用”发电机。
一名食品企业负责人到处租用发电机，一开始碰了一鼻子灰。对方一看他打过来的电话区号，会意地说：“你要租发电机吧？没有，全部租出去了。”他的电话打到了南京、合肥、上海，在租与买之间犹豫，结果两天之后再打电话去问，对方说：“价格已经涨了。”
在商铺林立的街道，到处可见发电机。每到断电时间，满街都是呼呼的响声、刺鼻的柴油味。
柴油成了紧俏的商品。上述食品企业负责人在11月初发现，很难在加油站买到柴油，只能通过私底下的途径去购油。“都是托熟人关系”。
最初柴油价格是7900元/吨，不到一个星期，已涨到了8500元/吨。“成本剧增啊，今年不可能有利润了。”他所在企业的产品已在酝酿涨价约20%，但他估算，成本涨幅远远不止。他对面一家衣服公司每天消耗柴油六千多元，平日用电才一千多元。
10月底，县政府专门召集商务局与中石油、中石化等3家主要供油商开会，要求确保柴油供应。商务局调研后发现，全县每天柴油销量虽增加了15%至20%，但能保证供应。现在供油量实行日报制，商务局市场股长费瑞龙每天都要询问供应情况.。
“供应不足的主要原因是价格。”费瑞龙分析说，“按照现在的价格卖是不赚钱的，出于利润考虑，加油站有限量供应的嫌疑。”
补偿
第一天停电时，唐陈发现家里到了晚上10点还有电。他急忙打电话问供电公司。答复是他家在太平桥工程附近，这是确保供电的工程之一。太平桥是全椒的历史地标，因为安全问题正在重修，必须力保尽快完工。
与太平桥工程、供水、医院、学校等公共设施一样，在 10月份的限电方案中，有一批招商引资项目也被列入保电行业。
招商引资一直是全椒县工作的重中之重。“每个单位都有招商引资任务，都是一票否决，假如完不成，一把手就得出去招商。”一名县政府官员说。
这几年，全椒县面临着经济腾飞的节点。国家下达沿海企业转移的产业政策以来，这个进入南京1小时生活圈的县城成了产业承接带，具有巨大的区位优势。
然而，限电任务如同“一盆冷水浇过来”。
现在，米业公司总经理郭芝金每天睡懒觉，客户的电话一个都不接。“天天吵架，客户要我赔偿损失！”停电前，他刚接到广东一单上千万元的订单，结果开工不久就断电了。
“现在企业是半瘫痪了，假如再歇10天，肯定会倒闭一批企业。”郭芝金说。企业面临的最大问题是，客户不断流失，市场不得不重新开拓。
在招商、限电摇摆的县政府已制定了补偿措施：“捧场一切拥有自备电源的单位使用自备电源，县里将给予每一度电一元的奖励。”费瑞龙拿出一张超市的申请单：“我们正在通知企业把自我发电量报上来。”
此外，购买柴油发电机的企业将获得专项补助，2000元与5000元不等。“这是考虑到企业内还有职工宿舍，所以让企业购买小发电机，维持日常生活。”唐陈说。
“这样的停电真的能节能减排吗？”郭芝金显得很愤懑，“很多企业都用柴油自我发电，这是加大能耗、加大污染。”
11月8日下午，唐陈正在前往安抚企业的路上，语气疲劳，他反复说的只有一句话：“我们就是为了完成上面的任务。”
