甘肃省白银市市委书记肖庆平： “节能减排压力很大”
肖庆平
本报记者 王尔德 北京报道
作为国家首批12个资源枯竭型城市之一，白银市这几年一直在探索转型之路，并引起外界的广泛注意，被称为“白银经验”，并走进全国政协全国委员会9月8日举办的“21世纪论坛”。
论坛期间，本报记者采访了白银市市委书记肖庆平。
〖21世纪〗：作为一个资源型城市，白银为什么要力推转型？
肖庆平：白银市在1953年时只有7户人家，因为发现了铜矿，出于发展国防工业的需要，人就多起来了，属于典型的因矿设市的城市，现在已有180万人口。我们这里有两家大型企业，白银有色金属公司与银光化学工业公司曾是国家“一五”期间156个重点建设项目之一，50年来累计上缴利税60亿元，生产铜、铝、铅、锌4种有色金属产品430万吨，曾经创造了铜矿产量、产值、利税连续18年全国同行第一的佳绩，白银公司的人有一段时间进中南海都不用下车。
从1980年代开始，白银市铜资源开始出现危机。自1996年以来，白银有色金属公司累计亏损47亿元，资产负债率达160%。白银市在2008年3月17日被国家发改委列为我国首批12家资源枯竭城市之一。
〖21世纪〗：白银的转型战略是什么？
肖庆平：我们的转型战略主要是进行结构调整。以前主要以有色金融为主，现在要转型，不可能一下子转到农业或者服务业上去。我们只能慢慢转，一方面在铜矿的加工生产上，延长产业链，同时寻找新的铜矿，另一方面向铅锌的方向上转，这两种资源很丰富。
所以我们的思路是逐步减少原有产业的比重，增加新产业，比如新能源产业，但是只能一点点退出旧产业，假如一下子退完，那不就去喝西北风了吗？
〖21世纪〗：那么，在转型过程中，新能源产业有哪些规划？
肖庆平：在我们的经济结构中，包括装备在内的能源产业产值占到GDP的30%，但新能源所占的比例还比较小。我们在新能源方面的发展方向，主要以发展风能与太阳能为主。目前，风电资源的总储蓄量在200万千瓦以上，可以开发的有一半，有十多个工厂已经列入了甘肃省风电场工程的发电规划。太阳能产业现在刚刚起步。
〖21世纪〗：白银市一方面城市要转型，一方面也要完成国家的节能减排任务，如何处理这二者的关系？
肖庆平：我们首先考虑的是转型，其次才能考虑节能减排方面的要求。当然我们现在减排方面的压力很大。我们与产镍的金昌一样，过去是能耗大区，现在突然要减排，压力可想而知。对我们的减排工作，省里注意很大，环保部也在对我们重点监测。我们政府的压力很大，在招商引资方面，有些企业不敢引，不敢上，尽管它有效率有市场，我们也不能上。在二氧化硫与COD这两个约束性指标方面，我们的压力更大，但必须得完成。
〖21世纪〗：目前国家对白银市有无特别的补贴政策？
肖庆平：国家对技术改造与特大型企业的电价补贴方面，还是有一些政策。我们正在向国家争取专门针对白银市的补贴政策。
甘肃省白银市市委书记肖庆平： “节能减排压力很大”
肖庆平
本报记者 王尔德 北京报道
作为国家首批12个资源枯竭型城市之一，白银市这几年一直在探索转型之路，并引起外界的广泛注意，被称为“白银经验”，并走进全国政协全国委员会9月8日举办的“21世纪论坛”。
论坛期间，本报记者采访了白银市市委书记肖庆平。
〖21世纪〗：作为一个资源型城市，白银为什么要力推转型？
肖庆平：白银市在1953年时只有7户人家，因为发现了铜矿，出于发展国防工业的需要，人就多起来了，属于典型的因矿设市的城市，现在已有180万人口。我们这里有两家大型企业，白银有色金属公司与银光化学工业公司曾是国家“一五”期间156个重点建设项目之一，50年来累计上缴利税60亿元，生产铜、铝、铅、锌4种有色金属产品430万吨，曾经创造了铜矿产量、产值、利税连续18年全国同行第一的佳绩，白银公司的人有一段时间进中南海都不用下车。
从1980年代开始，白银市铜资源开始出现危机。自1996年以来，白银有色金属公司累计亏损47亿元，资产负债率达160%。白银市在2008年3月17日被国家发改委列为我国首批12家资源枯竭城市之一。
〖21世纪〗：白银的转型战略是什么？
肖庆平：我们的转型战略主要是进行结构调整。以前主要以有色金融为主，现在要转型，不可能一下子转到农业或者服务业上去。我们只能慢慢转，一方面在铜矿的加工生产上，延长产业链，同时寻找新的铜矿，另一方面向铅锌的方向上转，这两种资源很丰富。
所以我们的思路是逐步减少原有产业的比重，增加新产业，比如新能源产业，但是只能一点点退出旧产业，假如一下子退完，那不就去喝西北风了吗？
〖21世纪〗：那么，在转型过程中，新能源产业有哪些规划？
肖庆平：在我们的经济结构中，包括装备在内的能源产业产值占到GDP的30%，但新能源所占的比例还比较小。我们在新能源方面的发展方向，主要以发展风能与太阳能为主。目前，风电资源的总储蓄量在200万千瓦以上，可以开发的有一半，有十多个工厂已经列入了甘肃省风电场工程的发电规划。太阳能产业现在刚刚起步。
〖21世纪〗：白银市一方面城市要转型，一方面也要完成国家的节能减排任务，如何处理这二者的关系？
肖庆平：我们首先考虑的是转型，其次才能考虑节能减排方面的要求。当然我们现在减排方面的压力很大。我们与产镍的金昌一样，过去是能耗大区，现在突然要减排，压力可想而知。对我们的减排工作，省里注意很大，环保部也在对我们重点监测。我们政府的压力很大，在招商引资方面，有些企业不敢引，不敢上，尽管它有效率有市场，我们也不能上。在二氧化硫与COD这两个约束性指标方面，我们的压力更大，但必须得完成。
〖21世纪〗：目前国家对白银市有无特别的补贴政策？
肖庆平：国家对技术改造与特大型企业的电价补贴方面，还是有一些政策。我们正在向国家争取专门针对白银市的补贴政策。
